新华社北京12月13日电 题：牢牢把握“五个必须”的常态化认识——第二次学习贯彻中央会议精神投资事、投资人，努力应对外部挑战。学习贯彻会议精神，做好新形势下的经济工作，必须牢牢把握“五个必须”的基本本质、丰富内涵和现实要求，把经常性认识转化为做好经济工作的实际成果。实践发展每前进一步，理论创新也前进一步。党的十八大以来，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央坚持和加强党对经济工作的全面领导，不断加深对经济工作规律的认识，提出一系列新理念、新思想、新战略，引领我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革。实践充分证明，以习近平经济思想为科学指导，不断深化认识和把握经济发展规律，是做好经济工作、推动我国经济船舶平稳长期发展的关键。中央经济工作会议提出的“五个必须”是紧密联系、相互联系的，是认识和实践的有机统一。它们既与以往经济工作经验总结一致，又与时俱进、开拓创新。它们是进一步的丰富和发展深入贯彻落实习近平经济思想，为做好现在和今后一个时期的经济工作提供思想指导和行动。做好新形势下的经济工作，必须充分挖掘经济潜力。我国是一个非常大的经济体，人口超过14亿。稳居全球第一大制造国和全球第二大消费市场。我国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人力资源优势等多重优势长期积累并持续叠加，为进一步推动经济高质量发展奠定了坚实基础。我们必须坚持扩大内需的战略基点，努力促进消费，扩大有效投资，坚决排除阻碍经济发展的障碍。抓好全国统一市场建设，充分激发各类经营主体活力。要在推动现代科技与产业创新深度融合、促进城乡一体化和区域协调发展等方面培育更多新增长点，不断开辟发展新空间，持续释放发展潜力。做好新形势下的经济工作，必须坚持政策支持同改革求变。解决经济发展的老问题和新挑战，一方面要强化政策供给，实施更加积极有为的宏观政策，充分发挥现有政策和增量政策的合力作用，加大逆周期、跨周期调节力度，提高宏观经济管理效率；另一方面，要持续推进改革创新，进一步深化建设全国统一市场、国有国企、扩大发展要素市场化、完善地方税制等重点领域和关键环节改革，将为高质量发展不断激活和增添动力。坚持政策支持与改革变革相结合、相互促进、相互支撑，既立足当前又立足长远，确保经济运行稳定、提质增效，推动经济实现有效质的提升和合理量的增长。做好新形势下的经济工作，既要“灵活”，又要“管好”。现代经济条件下，政府和市场在经济社会发展中的作用不可或缺。 “放手”就是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快建设高标准的市场体系，市场机制有效调节的经济活动在市场上传导，使全社会发展经济、创造财富具有更强的活力和更大的空间。 “善治”，就是更好发挥政府作用，持续建设法治经济、信用经济，营造市场化、法治化、国际一流的营商环境，努力纠正市场失灵，规范竞争秩序，让全国统一市场成为各类经营主体公平竞争的舞台。只有把握好“有所作为”与“不有所作为”的辩证法，协调好活力与秩序的关系，让市场“看不见的手”和政府“看得见的手”各司其职、形成合力，才能实现活泼而不混乱、主动有序的动态平衡。，充分激发经济高质量发展动力。做好新形势下的经济工作，必须坚持投资事与投资人紧密结合。货物投资是总需求的重要组成部分，对拉动经济增长、创造就业发挥着重要作用。当前，我国物质投资潜力依然巨大，需要在科技创新、城市更新、现代产业体系建设等方面持续投入，为经济社会发展奠定坚实的物质技术基础。人是生产力要素中最活跃、最具活力、最决定性的因素，是发展的起点和落脚点。推动经济增长动力机制转变，实现拉动、拉动发展，迫切需要加大对人的投资，促进人力资本的积累，并产生“人力资本红利”。要把更多财政资金和公共资源投入到教育、就业、医疗、社会保障等民生领域，以人力资本提升、消费潜力释放带动经济高质量发展，推动经济发展和民生改善持续向好，构建经济发展长远发展。做好新形势下的经济工作，必须苦练内功，应对外部挑战。事物的发展变化是由内在因素决定的。内部因素是变革的基础。外部因素是变化的条件。外部因素通过内部因素发挥作用。面对外部环境的不确定性，我们必须坚持把国家发展和社会发展放在第一位国家立足自身实力，办好自己的事，以高质量发展应对各种不确定性。要保持战略定力，增强成功信心，主动认识和适应变化，积极长期融入和夯实实体经济基础，加快自我坚持科技高水平，建设新生产力，跟上协调发展，全面推进绿色创新，主动更轻松化解重点领域风险，这更好、更重要、更重要、更公平。和平、更可持续、更安全的发展。新征程中，只要我们关注对发展和安全有重大影响的事情，不断巩固和扩大优势、消除瓶颈、补齐短板，就能推动高利达发展不断迈出新步伐，推动中国现代化建设不断开辟新境界。 编辑：吴家红